Κλειστό Γυμναστήριο: Εισήγηση προς το Δημοτικό Συμβούλιο για σύναψη δανείου με την Τράπεζα Πειραιώς

Συμμετείχαν

1. Νασίκας Δημήτριος, Πρόεδρος

2. Παλληκάρης Δημήτριος, μέλος
3. Χατζοπούλου-Παπανικολάου Βασιλική, μέλος
4. Γιαννακός Ευάγγελος, μέλος
5. Πάσχος Χαράλαμπος, μέλος
6. Μπατζιάκας Αθανάσιος , μέλος
7. Μπατζιάκας Ιωάννης, μέλος

Αναλυτικά, η απόφαση από το Διαύγεια

Ο Πρόεδρος εισηγούμενος το 1ο θέμα της ημερήσιας διάταξης, έθεσε υπόψη των μελών της Οικονομικής Επιτροπής τα εξής:

Σύμφωνα με την περίπτωση ιβ της παρ 1 του άρθρου 72 του Ν. 3852/10, όπως το άρθρο 72 τροποποιήθηκε από την παρ. 5 του άρθρου 6 του Ν. 4071/12 (ΦΕΚ 85/11.04.2012 τεύχος Α`), τις παρ. 1 και 2 του άρθρου 54 του Ν. 4447/16 (ΦΕΚ 241/23.12.2016 τεύχος Α`), την παρ. 3 του άρθρου 203 του N. 4555/18 (ΦΕΚ 133/19.07.2018 τεύχος Α`), την παρ. 1 του άρθρου 3 του Ν. 4623/19 (ΦΕΚ 134/09.08.2019 τεύχος Α’), το άρθρο 10 του N.4625/19 (ΦΕΚ 139/31.08.2019 τεύχος A’), το άρθρο 177 του N. 4635/19 (ΦΕΚ 167/30.10.2019 τεύχος Α`), το άρθρο 10 του Ν. 4674/20 (ΦΕΚ 53/11.03.2020 τεύχος Α`), το άρθρο 117 του Ν. 4674/20 (ΦΕΚ 53/11.03.2020 τεύχος Α`) και αντικαταστάθηκε από το άρθρο 40 του Ν. 4735/20 (ΦΕΚ 197/12.10.2020 τεύχος Α`), η οικονομική επιτροπή αξιολογεί και μελετά την ανάγκη σύναψης
δανείων με χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, διαπραγματεύεται με αυτά τον καθορισμό των όρων δανειοδότησης και υποβάλλει σχετική εισήγηση προς το δημοτικό συμβούλιο.

Σύμφωνα με το άρθρο 264 παρ 1 και 2 του ν. 3852/2010 ορίζονται τα εξής:

«1. Οι δήμοι και οι περιφέρειες μπορούν να συνομολογούν δάνεια με αναγνωρισμένα πιστωτικά ιδρύματα ή χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς της Ελλάδας και του εξωτερικού, αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση επενδύσεων και για τη χρηματοδότηση χρεών τους, εφόσον συντρέχουν, σωρευτικά, οι πιο κάτω προϋποθέσεις:

α) το ετήσιο κόστος εξυπηρέτησης της δημόσιας πίστης κάθε δήμου ή περιφέρειας δεν υπερβαίνει το 20% των ετήσιων τακτικών του εσόδων. Το ποσοστό αυτό μπορεί να αναπροσαρμόζεται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, μετά από γνώμη της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας και της Ένωσης Περιφερειών.

β) το συνολικό χρέος του δήμου και της περιφέρειας που προβαίνει σε δανεισμό δεν υπερβαίνει ποσοστό των συνολικών εσόδων του, όπως αυτό καθορίζεται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, μετά από γνώμη της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας και της Ένωσης Περιφερειών. Ως συνολικό χρέος του θεωρούνται οι συνολικές μακροπρόθεσμες και βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις του.

2.Κατά τα λοιπά ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 176 του ν. 3463/2006, όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν».

Με την απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α&Η.Δ. 43093/30.07.2010 καθορίστηκε το ανώτατο όριο του συνολικού χρέους δήμου που προβαίνει σε δανεισμό, ως ποσοστό 60% επί των συνολικών εσόδων του.

Ο Δήμος μας πληροί όλες τις ανωτέρω προϋποθέσεις διότι το ετήσιο κόστος εξυπηρέτησης της δημόσιας πίστης του δήμου μας δεν υπερβαίνει το 20% των ετήσιων τακτικών του εσόδων και το ανώτατο όριο του συνολικού χρέους δήμου δεν υπερβαίνει το ποσοστό 60% επί των συνολικών εσόδων του, όπως προκύπτει από τη σχετική βεβαίωση της οικονομικής υπηρεσίας και τις οικονομικές καταστάσεις που επισυνάπτονται σε αυτή.

Στο Δήμο μας υπάρχει ανάγκη για σύναψη δανείου προκειμένου να προβεί στην αγορά οικοπέδου, στο οποίο θα κατασκευαστεί το Κλειστό Γυμναστήριο Βελεστίνου.

Ωστόσο ο Δήμος δε διαθέτει το αναγκαίο ποσό για την κάλυψη της παραπάνω δαπάνης. Γι’ αυτό προτείνω τη σύναψη δανείου με αναγνωρισμένο πιστωτικό ίδρυμα, συνολικού ποσού 326.000,00 ευρώ.

Έπειτα από πρόσκληση στα τραπεζικά ιδρύματα που διατηρούν υποκαταστήματα στην ευρύτερη περιοχή του Δήμου κατατέθηκε μία προσφορά.

Τα καταστήματα στα οποία επιδόθηκε η πρόσκληση προκειμένου να υποβάλλουν τις προσφορές τους είναι τα εξής: «ΤΡΑΠΕΖΑ ΠΕΙΡΑΙΩΣ Α.Ε.», «ΕΘΝΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ Α.Ε.», «ALPHA ΤΡΑΠΕΖΑ Α.Ε.», «EUROBANK ERGASIAS A.E.».

Από τις ανωτέρω τράπεζες εκδήλωσε ενδιαφέρον μόνον η «ΤΡΑΠΕΖΑ ΠΕΙΡΑΙΩΣ Α.Ε». Η «ΕΘΝΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ Α.Ε.» έστειλε επιστολή στην οποία αναφέρει ότι, σύμφωνα και με τα κριτήρια που η Τράπεζα εφαρμόζει στις επιχειρησιακές πιστοδοτήσεις, δεν κρίνεται σκόπιμο στην παρούσα χρονική περίοδο να προβούν στη σύναψη του αιτούμενου δανεισμού.

Έπειτα από προσεκτική μελέτη της προσφοράς και διαπραγμάτευση του καθορισμού των όρων δανειοδότησης ο κ. Πρόεδρος πρότεινε τη συνεργασία με την «ΤΡΑΠΕΖΑ ΠΕΙΡΑΙΩΣ Α.Ε.», και κάλεσε τα μέλη της επιτροπής να αποφασίσουν σχετικά.

Ο Επικεφαλής της Μείζονος Μειοψηφίας κ. Πάσχος Χαράλαμπος και ο Δημοτικός Σύμβουλος κ. Μπατζιάκας Αθανάσιος δεν συμφωνούν με τη λήψη της παρούσας απόφασης, γιατί θεωρούν ότι υπάρχει ταμειακό υπόλοιπο και δεν πρέπει οι δημότες να χρεωθούν με δανειακές υποχρεώσεις. Επιπλέον, ο κ. Μπατζιάκας Αθανάσιος ανέφερε ότι, κατόπιν δήλωσης του Δημάρχου ότι δεν υπάρχει δημοτικό οικόπεδο και ότι το οικόπεδο, που είναι στα αποδυτήρια του αθλητικού συλλόγου «ΡΗΓΑΣ ΦΕΡΑΙΟΣ» και στις μπασκέτες, είναι εκτός σχεδίου πόλεως, συμφωνεί με την αγορά του συγκεκριμένου οικοπέδου που προτείνει ο Δήμος, αλλά διαφωνεί με την δανειοδότηση για την αγορά του οικοπέδου. Η αγορά να πραγματοποιηθεί μόνο εξ ιδίων πόρων, εφόσον υπάρχει ταμειακό υπόλοιπο.

Ο κ. Πρόεδρος είπε ότι, μετά την εισήγηση της Οικονομικής Υπηρεσίας και την οικονομοτεχνική μελέτη της, με βάση τα οικονομικά στοιχεία των εγκεκριμένων ισολογισμών των ετών 2016-2018 προκύπτει, ότι ο Δήμος έχει τη δυνατότητα να προβεί σε δανεισμό από αναγνωρισμένα πιστωτικά ιδρύματα, δεδομένου ότι ο δείκτης είναι κατά πολύ μικρότερος του ανώτατου ορίου που προβλέπεται στην απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α&Η.Δ. 43093/30.07.2010 και δεν επηρεάζει την εύρυθμη ταμειακή διαχείριση-λειτουργία του Δήμου. Σχετικά με το οικόπεδο στο οποίο αναφέρεται ο κ. Μπατζιάκας ο κ. Πρόεδρος υπογράμμισε, ότι είναι εντός σχεδίου, αλλά λόγω των χωροθετημένων δράσεων (κυρίως γήπεδο ποδοσφαίρου, κερκίδες, αποδυτήρια φιλοξενούμενων και διαιτητών, λοιπά βοηθητικά κτίρια, βοηθητικό γήπεδο, αποδυτήρια ομάδας ΡΗΓΑ, γήπεδο μπάσκετ και βόλεϊ) δεν έχει τη δυνατότητα δόμησης, πολύ μάλιστα του προτεινόμενου αθλητικού κέντρου-κλειστού γυμναστηρίου, το οποίο έχει κάλυψη σύμφωνα με τον αρχιτεκτονικό σχεδιασμό 1.800,00 τ.μ.

Η Οικονομική Επιτροπή αφού έλαβε υπόψη:
1) την περίπτωση ιβ της παρ 1 του άρθρου 72 του Ν. 3852/2010, όπως το άρθρο 72 τροποποιήθηκε από την παρ. 5 του άρθρου 6 του Ν. 4071/12 (ΦΕΚ 85/11.04.2012 τεύχος Α`), τις παρ. 1 και 2 του άρθρου 54 του Ν. 4447/16 (ΦΕΚ 241/23.12.2016 τεύχος Α`), την παρ. 3 του άρθρου 203 του N. 4555/18 (ΦΕΚ 133/19.07.2018 τεύχος Α`), την παρ. 1 του άρθρου 3 του Ν. 4623/19 (ΦΕΚ 134/09.08.2019 τεύχος Α’), το άρθρο 10 του N. 4625/19 (ΦΕΚ 139/31.08.2019 τεύχος A’), το άρθρο 177 του N. 4635/19 (ΦΕΚ 167/30.10.2019 τεύχος Α`), το άρθρο 10 του Ν. 4674/20 (ΦΕΚ 53/11.03.2020 τεύχος Α`), το άρθρο 117 του Ν. 4674/20 (ΦΕΚ 53/11.03.2020 τεύχος Α`) και αντικαταστάθηκε από το άρθρο 40 του Ν. 4735/20 (ΦΕΚ 197/12.10.2020 τεύχος Α`),
2) την ανάγκη του Δήμου για τη σύναψη δανείου
3) τις κάτωθι διατάξεις και πράξεις:
-το άρθρο 176 του Ν.3463/06
-το άρθρο 264 παρ 1 και 2 του ν. 3852/2010
-την απόφαση ΥΠ.ΕΣ.Α&Η.Δ. 43093/30.07.2010
-την από 19-03-2021 βεβαίωση της οικονομικής υπηρεσίας και τις οικονομικές καταστάσεις που επισυνάπτονται σε αυτή
-την πρόσκληση για εκδήλωση ενδιαφέροντος προς τις τράπεζες της ευρύτερης περιοχής του Δήμου
-την προσφορά που κατατέθηκε

Αποφασίζει Κατά Πλειοψηφία

1) Εισηγείται προς το Δημοτικό Συμβούλιο τη σύναψη δανείου ποσού 326.000,00 ευρώ, με την «ΤΡΑΠΕΖΑ ΠΕΙΡΑΙΩΣ Α.Ε», με σκοπό αποκλειστικά την αγορά οικοπέδου, προκειμένου να κατασκευαστεί το Κλειστό Γυμναστήριο Βελεστίνου.
2) Ως όροι του δανείου προτείνονται οι εξής:

Α. Το επιτόκιο του Δανείου ορίζεται σε Euribor 1M+Περιθώριο 3,00%+ Εισφορά Ν. 128/75 0,60%, ήτοι 3,05%.
Β. Η διάρκεια αποπληρωμής του δανείου ορίζεται σε 120 μήνες.
Γ. Η αποπληρωμή του δανείου θα γίνεται με καταβολή μηνιαίων τοκοχρεωλυτικών Δόσεων ύψους 3.155,41 €.

3)Εξουσιοδοτεί τον Δήμαρχο κ. Νασίκα Δημήτριο, ως νόμιμο εκπρόσωπο του Δήμου Ρήγα Φεραίου, για την υπογραφή του δανειστικού συμβολαίου.

Ο Επικεφαλής της Μείζονος Μειοψηφίας κ. Πάσχος Χαράλαμπος και ο Δημοτικός Σύμβουλος κ. Μπατζιάκας Αθανάσιος διαφωνούν με τη λήψη της παρούσας απόφασης.